Ruimte in Nederland is schaars en een grondige afweging van de verschillende belangen is essentieel voor een goede ruimtelijke ontwikkeling. Naast de belangen die op het eigen grondgebied spelen heeft de gemeente op het gebied van demografische en economische ontwikkelingen te maken met belangen vanuit de regio en heeft de gemeente te maken met de doorwerking van het beleid van Rijk en provincie. Het ontwikkelen van een plan of een visie die overal rekening mee houdt en waar een goede afweging van belangen aan vooraf is gegaan, is dan ook een complexe zaak.
Met de invoering van de nieuwe Wro in 2008 is het voor gemeenten verplicht om een structuurvisie vast te stellen. De structuurvisie is een document waarin het ruimtelijk beleid wordt omschreven en zowel gemeenten als Rijk en provincies stellen er één of meerdere op voor hun grondgebied. De gemeente kan dit alleen doen maar kan dit ook in samenwerking doen met andere gemeenten voor delen van het grondgebied dat grenst aan een andere gemeente.
Een ander gevolg voor gemeente met de invoering van de nieuwe Wro is dat bestemmingsplannen tot 10 jaar geldig zijn en wanneer deze termijn wordt overschreden, de mogelijkheid om leges te heffen voor de gemeente vervalt. Omdat het voor de invoering van de Wro niet nodig was om bestemmingsplannen te vernieuwen, zijn het merendeel van de vigerende bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar en zijn de gemeente nu bezig met een inhaalslag. Daarbij is de gemeente ook verplicht om het bestemmingsplan digitaal beschikbaar te stellen. Het digitaal beschikbaar gestelde plan is tevens het enige rechtsgeldige plan.
Naast deze verplichte instrumenten heeft de gemeente diverse andere instrumenten die kunnen bijdrage aan een goede ruimtelijke ordening. Deze plannen hebben weliswaar geen juridisch bindend karakter maar zijn hulpmiddelen om een goed beleid te vormen. Het gaat hier om de volgende plannen:
- Landschapontwikkelingsplan (LOP)
- Landbouwontwikkelingsgebieden (LOG)
- Lanschapvisies, gebiedsvisies
- Inrichtingsplannen landgoederen
- Inrichtingsplannen recreatieterreinen
- Beeldkwaliteitsplannen
- Welstandsnota’s
- Revitaliseringsplannen
- Structuurschetsen
- Stedenbouwkundige masterplannen
- Inrichtingsplannen openbare ruimte
- Visie openbare ruimte en groen
|
